2025年11月26日下午，中国农业科学院农业经济与发展研究所钟钰研究员应邀在经管大楼F202会议室，主讲金岭学术大讲堂第81期（2025年第35期），讲座主题为“粮食产销区省际横向利益补偿研究”。本次讲座由经济贸易系主任杨立卓教授主持，30余名师生参加了本次讲座。

钟钰研究员从政策溯源切入，系统阐释了横向利益补偿机制的核心内涵。该机制在2024年中央一号文件中首次明确提出，旨在通过主销区对主产区的多元化补偿，破解种粮效益低与国家粮食安全的突出矛盾。他以翔实数据指出，当前种粮亩均收益远低于蔬菜等经济作物，农民种粮积极性不足，亟须通过制度建设筑牢粮食安全底线。

针对现行政策实施痛点，钟钰研究员分析指出，当前农业补贴存在细碎化与资本化倾向，国家千亿级补贴中近八成转化为地租上涨，实际种粮大户获益有限。他强调，粮食价格合理化是更有效的补偿方式，若粮价每提高0.1元/斤，全国种粮收入可增加约1400亿元，能更直接保障种粮主体合理收益。

他进一步厘清补偿与补贴的本质区别，强调补偿应涵盖资金支持、人才交流、产业协作等多元化形式，需科学测算主产区因保障粮食安全承担的发展权损失。以黑龙江省年净调出6000万吨粮食为例，他阐释了主产区的特殊贡献，同时指出产销区40%的人均GDP差距需区分粮食因素与非粮因素，确保补偿机制公平合理。

结合江苏南北挂钩、产业协作等实践案例，钟钰研究员提出，应推动产销区从传统供需合作向供应链合作转型升级，构建紧密利益共同体。他特别建议，需建立健全精准高效的粮食生产消费统计体系，为政策制定提供可靠数据支撑。

杨立卓在总结时表示，讲座从研究的逻辑到实践的落地都给师生带来很多的启发和思考，粮食安全是“国之大者”，钟老师的研究不仅有学术的高度，更有对现实问题的关切温度，为我院相关领域科研工作提供了重要启发。

（文/裴凤艳 图/陈程 一审/杨立卓 二审/王治 三审/彭新宇）